Page 23 - בית המשפט! מגזין 126

‫מגזין בית המשפט > ‬ ‫חד וחלק עם ד״ר שאול שארף‬

‫שוויוןבמדינהיהודיתודמוקרטית‬
‫יו”ר ועדה חוקה‪ ,‬חוק ומשפט‪ ,‬ח”כ גלעד קריב‪ ,‬כינס את ועדת חוקה חוק ומשפט כדי לקיים דיון עקרוני בעיגון‬
‫עקרון השוויון בחוקי היסוד‪ .‬דיון המדגיש את בגרותה של המדינה בעיסוקה בנושאים הנוגעים למאפייניה המרכזיים‪.‬‬

‫עם זאת‪ ,‬חשוב שהדיון ייעשה בכובד ראש לחיזוק ערכי המדינה ולא לחתירה תחתם‪.‬‬

‫ ‬ ‫השאיפה להגשמת הרמוניה ביניהם”‪ .‬חוקי היסוד‬ ‫בין הקורונה לדיוני התקציב‪ ,‬התכנסה ועדת חוקה‪,‬‬
‫הם בני משפחה אחת החיים בהרמוניה ולכן אין‬ ‫חוק ומשפט פעמיים בחודש האחרון כדי לדון באחד‬
‫ אוקטובר ‪2021‬‬ ‫לעגן עקרון או רכיב בפרק חוקתי שאינו ממינו או‬ ‫הנושאים החשובים ביותר במרקם הפוליטי של‬
‫המדינה – עיגון עקרון השוויון בחוקי היסוד‪ .‬כידוע‪,‬‬
‫מסוגו‪.‬‬ ‫עקרון זה לא זכה לעיגון רשמי בחקיקת חוק יסוד‬
‫כבוד האדם וחירותו בשנת ‪ – 1992‬מסיבות פוליטיות‬
‫‪ .2‬משמעות ערכי היסוד – הדיון במשמעות עקרון‬ ‫שונות‪ ,‬אולם העדרו לא הרשים את בית המשפט‬
‫השוויון נדרש להיעשות בכובד ראש שכן ניתן לתרגמו‬ ‫העליון אשר במאות פסקי דין קבע מפורשות כי‬
‫ליישומים שונים הסותרים אחד את השני‪ .‬יותר מכך‪,‬‬ ‫השוויון הוא ערך חוקתי‪ ,‬על כל המשתמע ליישומו‬
‫יש לדאוג לגבולות משמעותו כדי שלא ייעשה שימוש‬ ‫על המערך הפוליטי בישראל‪ .‬אנצל במה זו כדי‬
‫בעקרון השוויון כאמצעי לשמיטת הבסיס האזרחי של‬ ‫להציג לפני הקהילייה המשפטית את אשר הצעתי‬
‫לוועדה‪ ,‬בישיבתה הראשונה‪ ,‬להתמקד בשלושה‬
‫המדינה או לטשטוש רכיבי הזהות הלאומית שלה‪.‬‬
‫נושאים מרכזיים‪:‬‬
‫‪ .3‬מעמד חוקי היסוד – הדיון החשוב ביותר הנדרש מן‬
‫הוועדה הוא מעמד חוקי היסוד‪ :‬האם חוקי היסוד הם‬ ‫‪ .1‬מבנה חוקי היסוד – הדיון על מבנה חוקי היסוד‬
‫תוצר ריבוני המשקף את ערכי היסוד של הציבור או‬ ‫משפיע על שאלת מיקום עיגון עקרון השוויון‪.‬‬
‫כלי להשלטת נורמות חברתיות החותרות תחת עמדת‬ ‫הרואים בחוקי היסוד אטומים נפרדים העומדים‬
‫הרוב? פועל יוצא מכך הוא כי בד בבד לעיגון עקרון‬ ‫לעצמם יבקשו לעגן את עקרון השוויון בחוק יסוד‬
‫השוויון יש לכונן את חוק יסוד החקיקה‪ ,‬המסדיר את‬ ‫הלאום‪ .‬אולם‪ ,‬מבנה חוקי היסוד – הן לפי המתווה‬
‫אופן כינון החוקה‪ ,‬שינויה ואת יחסי רשויות השלטון‬ ‫שהוצע בתחילת דרכה לפי ח”כ יזהר הררי‪ ,‬הן לפי‬
‫במסגרת הגדרת “זכות המילה האחרונה” – כך שכללי‬ ‫אופן חקיקת חוקי היסוד במהלך השנים והן לפי‬
‫המשחק החוקתיים מוסדרים וחלים על כל רשויות‬ ‫פסיקת בית המשפט העליון לאחרונה בנוגע לכינון‬
‫חוק יסוד הלאום – הוא מבנה אחיד‪ .‬בהתאם לכך‬
‫השלטון‪.‬‬ ‫עיגון זכויות הפרט ייעשה בחוק יסוד כבוד האדם‬
‫וחירותו‪ .‬יפים דבריה של הנשיאה חיות כי “עקרון‬
‫לסיכום‪ ,‬נראה כי אין מחלוקת על חשיבות עקרון‬ ‫מרכזי המנחה אותנו בפרשנות של חוקי היסוד הוא‬
‫השוויון אולם אם עיגונו נעשה ליצירת נורמה חברתית‬
‫החותרת תחת ערכי מדינת ישראל כמדינה יהודית‬

‫ודמוקרטית – הורתו בחטא‪.‬‬

‫‪23‬‬