Page 28 - בית המשפט! מגזין 136
P. 28

‫קשה יש רק בלחם?‬                                                                                                   ‫מגזין בית המשפט >‬
                                                                    ‫מאת‪ :‬פרופ' אביעד הכהן | מגזין בית המשפט!‬
‫הנחיות רשמי שהוצא על ידי מחלקת הייעוץ והחקיקה‬                                                                     ‫				‬
                                    ‫במשרד המשפטים‪.‬‬             ‫החלטת היועצת המשפטית‬
                                                               ‫לממשלה להכשיר את מינוי‬                             ‫	‬
‫דומה שמאז לא קיים עוד כל "קושי משפטי" לעשות‬                    ‫הרמטכ"ל החדש בתקופת‬
‫שימוש סיטוני בתורת "הקושי המשפטי"‪ .‬בתורת‬                       ‫הבחירות היא החלטה‬                                  ‫אוגוסט ‪2022‬‬
‫הפרשנות הקלאסית של טקסטים ידועה גישת‬                           ‫ראויה ומנומקת היטב‪.‬‬
‫"המילה ה ַמ ְנ ַחה"‪ .‬לפיה‪ ,‬מילה שחוזרת על עצמה‬                 ‫תכיפות מערכות הבחירות‬                              ‫‪28‬‬
‫מספר פעמים בטקסט‪ ,‬היא "מילת מפתח" בתהליך‬                       ‫בשנתיים וחצי האחרונות‪,‬‬
‫יצירתו‪ ,‬ומשקפת במידה רבה את הדנ"א שלו‪.‬‬                         ‫והאתגרים הביטחוניים‬
‫הישנותה בטקסט שלפנינו אינה מבשרת טובות‬                         ‫שבפניהם ניצבת מדינת‬
‫ומצביעה על רעה חולה שהולכת ופושה בייעוץ‬                        ‫ישראל מחייבים את‬
‫המשפטי בשנים האחרונות‪ .‬הא משקפת במידה רבה‬                      ‫הקטנת נזקי הסימפוניה‬
‫"תסמונת ראש קטן" ובריחה מנטילת אחריות‪ .‬מעין‬                    ‫הבלתי גמורה של "תקופת הדמדומים" המשתקת של‬
‫"קדימון" (או‪ ,‬בלשון פחות עדינה ומכובסת‪ :‬כסת"ח)‪,‬‬
‫על כל עתירה שלא תבוא‪ .‬היה ובג"ץ יידרש לסוגיה‬                                   ‫"עונת הבחירות" עד למינימום הכרחי‪.‬‬
‫ויאשר את החלטת היועץ – מה טוב‪ .‬אך היה‪ ,‬וח"ו‪,‬‬
‫יפסול בג"ץ את ההחלטה‪ ,‬יוכל היועץ לנופף באצבעו‬                  ‫כמעשי קודמיה‪ ,‬היועמ"שית לא נרתעה מקבלת‬
‫כלפי מעלה‪ ,‬לגלגל עיניים צדקניות לשמים‪ ,‬ולטעון‪:‬‬                 ‫ההחלטה על אף שידעה כי זו תגרור אותה בעל‬
‫"אמרתי לכם! יש כאן קושי משפטי!"‪ .‬ולא סתם‪ ,‬אלא‬                  ‫כורחה אל תוככי הביצה הפוליטית‪ ,‬ותביא עליה‬
                                                               ‫ביקורת נוקבת מן הפוליטיקאים‪ .‬ברוח הזמן‪ ,‬ורוח‬
                                          ‫"משמעותי!"‪.‬‬          ‫רעה עד מאד היא‪ ,‬הגדילו עשות כמה מהח"כים‬
                                                               ‫כאשר "הודיעו" בשער בת רבים כי מיד 'ביום שאחרי‬
‫בכל הכבוד הראוי‪ ,‬יועץ משפטי אמור להתוות‬                        ‫הבחירות'‪ ,‬כאשר יעלו לשלטון‪ ,‬יפעלו להדחתה‬
‫ללקוחו‪ ,‬במקרה זה הממשלה‪ ,‬את גבולות המותר‬                       ‫המיידית ולמינוי יועץ משפטי לממשלה 'כלבבם'‪ .‬אחד‬
‫והאסור‪ .‬אכן‪ ,‬להגיד "אסור" כל אחד יכול‪ .‬בשביל‬                   ‫משלנו‪ .‬אכן‪ ,‬למקרא ההחלטה‪ ,‬שלמרבה הפלא זאת‬
‫זה לא צריך יועץ משפטי מדופלם‪ ,‬אפילו לא מתחיל‪.‬‬                  ‫הפעם טרם הותקפה בעתירה בג"ץ (נס בפני עצמו)‪,‬‬
‫וכבר אמר מי שאמר‪ :‬יש עורכי דין שמוצאים פתרון‬                   ‫צד את עיני הקורא פעם נוספת ביטוי צורם‪ .‬קוראים לו‬
‫לכל בעיה‪ ,‬ויש כאלה שמוצאים בעיה – וגם "קושי‬                    ‫"קושי משפטי"‪ .‬לא פחות משבע פעמים בחמישה וחצי‬
                                                               ‫עמודים‪ ,‬מדברת חוות הדעת על "קשיים" ועל "קשיים‬
                                 ‫משפטי" – בכל פתרון‪.‬‬           ‫משפטיים משמעותיים"‪" .‬מילת קסם" זו היא חדשה‬
                                                               ‫יחסית במילון המשפטי הישראלי‪ .‬בדומה לאחותה‬
‫גדולתו של יועץ משפטי ראוי היא בהצבת גדר ברורה‬                  ‫ה"סבירות" (בהקשרה המנהלי‪ ,‬לא הנזיקי)‪ ,‬דומה‬
‫ותמרור 'עצור' ו'אסור' כאשר הדבר מתבקש‪ ,‬ובמתן‬                   ‫שכמעט ולא בא זכרה במשפט הישראלי בעשרות‬
‫היתר והכשר כאשר פעולה מסוימת מתאפשרת בגדרי‬                     ‫השנים הראשונות של מדינת ישראל‪ .‬היא נולדה אי‬
‫שלטון החוק‪ .‬ואין צריך לומר‪ ,‬שיועמ"ש ראוי לשמו‬                  ‫שם בסביבות ראשית המאה ה‪ ,21-‬ומאז היא עולה‬
‫צריך וחייב להחליט מה מותר ומה אסור‪ ,‬אך אינו‬
‫אמור לקבוע מה 'ראוי' או 'לא ראוי'‪ .‬שאלה אחרונה‬                            ‫כפורחת‪ ,‬ומצמיחה פירות וענפים ופרחים‪.‬‬
‫זו חשובה מאד בחיינו‪ .‬אך עם כל הכבוד למשפטנים‪,‬‬
‫ויש הרבה כבוד‪ ,‬היא שייכת במובהק לתחום האתי‪,‬‬                    ‫השימוש בה חוזר ונשנה על עצמו בשנים האחרונות‪,‬‬
‫לא המשפטי‪' .‬מחלק המוסר' לא נמצא בלשכת היועץ‪,‬‬                   ‫הן בפסיקת בתי המשפט וטריבונלים מנהליים‬
‫אלא במחוזות אחרים לחלוטין‪ ,‬והמרכז לאתיקה שכן‬                   ‫למיניהם‪ ,‬הן במערכות הייעוץ המשפטי לממשלה‬
                                                               ‫שם היא חווה קצב גידול אינפלציוני של ממש‪ .‬כך‪,‬‬
     ‫כבוד במשכנות שאננים‪ ,‬לא במשרד המשפטים‪.‬‬                    ‫למשל‪ ,‬לפני כשנתיים‪ ,‬אמר יועמ"ש אחד ש"יש קושי‬
                                                               ‫משפטי בהטלת סגר לילי" בתקופת הקורונה‪ ,‬כל‬
‫כל אמירה מעין זו‪ ,‬מגומגמת ומהוססת‪ ,‬פוגמת באמון‬                 ‫עוד משרד הבריאות אינו תומך בו‪ ,‬ולפני חודשים‬
‫הציבור‪ ,‬מעוררת בליבו ספק בצדקת ההחלטה‬                          ‫ספורים חברו החרה‪-‬החזיק אחריו והוסיף שבניגוד‬
‫ומעודדת הגשת עתירות כנגדה‪ .‬דומה שמן הראוי‬                      ‫להתחייבות קודמת שניתנה‪ ,‬בהסכם כתוב‪ ,‬לכמאה‬
‫להמעיט את השימוש במונח זה‪ ,‬ולשמור אותו‪ ,‬אם‬                     ‫אלף מאבטחים‪" ,‬קיים קושי משפטי בהעלאת שכרם‬
‫בכלל‪ ,‬רק למקרי קיצון קשים באמת‪ ,‬שהם דרך כלל‬                    ‫בחודש אפריל" ולפיכך זו תידחה לחודש ספטמבר‪,‬‬
                                                               ‫תוך גרימת הפסד של אלפי שקלים לכל אחד מהם‬
                                           ‫נדירים למדי‪.‬‬        ‫שגם כך מצבו הכלכלי אינו מן המשופרים במשק‪.‬‬
                                                               ‫כדי לעגן את החידוש בדין‪ ,‬ניתן לו מקום של כבוד ‪-‬‬
‫עו"ד פרופ' אביעד הכהן‪ ,‬מכהן כנשיא המרכז האקדמי‬                 ‫לצד ה"מניעות המשפטית" המסורתית ‪ -‬גם במדריך‬
‫"שערי מדע ומשפט" ושותף במשרד בן‪-‬דוד‪-‬אברהם‪-‬‬

                                                        ‫הכהן‪.‬‬
   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32