Page 8 - מגזין בית משפט! מרץ 2023

‫כולם היו בניו‬ ‫מגזין בית משפט > ‬
‫מאת‪ :‬פרופ' אביעד הכהן‬
‫נשיא המרכז האקדמי שערי מדע ומשפט‬
‫מגזין בית המשפט‬

‫עולמו הרבגוני של המשפט הישראלי רווי בדמויות חשובות וייחודיות‪ .‬השופט (בדימוס) ד"ר אחיקם סטולר‪ ,‬הוא‬
‫ללא ספק אחד השופטים המיוחדים שבהם‪ .‬בטור מיוחד לכבוד פרישתו מכס השיפוט‪ ,‬מתאר פרופ' אביעד הכהן‬

‫את דמותו המיוחדת של השופט סטולר ומביא ציטוטים מתוך ראיון שקיים איתו‬

‫יכולתי להושיט סעד לאזרח שנפגע שלא כדין‬ ‫די להסתכל בכמה מפרקי חייו של השופט בדימוס‪,‬‬ ‫ ‬
‫מהתנהלות הרשות הציבורית‪ .‬כך‪ ,‬למשל‪ ,‬הגיע‬ ‫ד"ר אחיקם סטולר כדי להיווכח לסגולותיו‪:‬‬
‫לפני עניינם של בני זוג שביקשו למכור את הבית‬ ‫קצין הביטחון של ועדת אגרנט; ראש המעבדות‬ ‫מרץ ‪2023‬‬
‫שרכשו בכוכב יאיר‪ .‬כשפנו למועצה המקומית‬ ‫הניידות לזירת העבירה של המחלקה לזיהוי פלילי‬
‫לקבלת אישור לצורך העברת זכויות‪ ,‬הם סורבו‬ ‫במשטרת ישראל; קצין בדרגת רב סרן ביחידת‬
‫ונדרשו לשלם חוב של דייר קודם‪ ,‬ממנו רכשו את‬ ‫‪ ;8200‬ד"ר לכימיה; ראש הרכב של תפ"חים־תיקי‬
‫הבית‪ .‬ראיתי בכך אי צדק משווע‪ .‬לפיכך קבעתי‪,‬‬ ‫פשיעה חמור‪ ,‬לצד עיסוק רב שנים בראש הרכב‬
‫שמאחר שמקור החבות הוא הדייר הקודם‪ ,‬אין כל‬ ‫הדן בערעורים; סגן נשיאת בית המשפט המחוזי‬
‫הצדקה להחזיק את המוכרים כבני ערובה‪ ,‬וחייבתי‬ ‫מרכז‪ ,‬שהוא נמנה עם מייסדיו; מרצה מבוקש; אך‬
‫את המועצה להנפיק להם לאלתר אישור להעברת‬ ‫מעל לכל אדם ומשפטן בחסד‪ ,‬שידיו רב לו בכל‬
‫זכויותיהם בלשכת רישום המקרקעין‪ .‬במקרה אחר‬
‫פטרתי בעלי קרקע פרטית מתשלום היטל השבחה‬ ‫ענפי המשפט האזרחי‪.‬‬
‫בהיקף של ‪ 30‬מיליון שקלים‪ ,‬בשל עסקה שבוצעה‬
‫בתקופת הביניים שבין אישור התוכנית לבין מועד‬ ‫את עיקר מומחיותו קנה בתחומי המשפט האזרחי־‬
‫פרסומה‪ .‬בניגוד לנטען‪ ,‬קבעתי שלאור לשון החוק‪,‬‬ ‫מסחרי‪ ,‬בין היתר‪ ,‬בסכסוכים מסחריים‪ ,‬נזיקין רכוש‬
‫וגוף‪ ,‬רשלנות רפואית‪ ,‬דיני ביטוח‪ ,‬דיני מקרקעין‪,‬‬
‫אין לראות זאת כתכנון מס אגרסיבי ופסול"‪.‬‬ ‫קניין רוחני‪ ,‬פטנטים ומדגמים‪ .‬לצידם‪ ,‬עסק לא מעט‬
‫גם בענפי המשפט המנהלי על כל גווניו‪ ,‬לרבות‬
‫"בתיקי המיסים מדובר בדרך כלל בסכומי כסף‬ ‫דיני רשויות מקומיות וסכסוכים שעניינם אגרות‬
‫גדולים‪ ,‬ומכאן החשיבות שבטיפול בהם ביד‬ ‫והיטלים מוניציפליים (השבחה‪ ,‬סלילה‪ ,‬שצ"פים‬
‫מקצועית‪ ,‬שמצד אחד תהיה רגישה למצוקותיהם‬
‫של המעורבים בעסקה‪ ,‬שפעמים רבות מוצאים‬ ‫וכדומה)‪.‬‬
‫עצמם‪ ,‬שלא בטובתם‪ ,‬מופסדים כתוצאה מהתנהגות‬
‫לא ראויה של הרשות‪ ,‬אך מצד שני‪ ,‬ובד בבד‪ ,‬תהיה‬ ‫לאחר פרישתו מכס השיפוט אין הוא שוקט על‬
‫נאמנה להוראות הדין‪ .‬כך‪ ,‬למשל‪ ,‬נאלצתי לדחות‬ ‫שמריו‪ ,‬והתגייס במרץ למשכן לבוררות ופתרון‬
‫את עתירתן של חברות בנייה ששילמו מראש סכום‬ ‫סכסוכים שם הוא ממשיך לעסוק בניהול בורריות‬
‫מסוים כהיטל השבחה על מתחם שהיה בבעלותן‪.‬‬ ‫וגישורים‪ .‬רקעו המדעי‪ ,‬ובקיאותו בכמה ענפי ידע‬
‫ההסכם נכרת בתקופה שבה הוועדה המקומית‬ ‫בתחום מדעי הטבע והחיים‪ ,‬מסייעים לו להבין‬
‫הייתה זקוקה בדחיפות לתזרים מזומנים‪ .‬חברות‬ ‫ולהתמודד עם תיקים מסובכים‪ ,‬ובשל כך רבים הם‬
‫הבנייה ניצלו זאת וסיכמו עמה שישלמו לה כשני‬ ‫המשחרים לפתחו גם כיום‪ .‬כך‪ ,‬למשל‪ ,‬בסכסוכים‬
‫מיליון שקלים עבור השטח‪ ,‬שאת ייעודו ביקשו‬ ‫בעלי היבטים טכנולוגיים ומדעיים מורכבים‪ ,‬כגון‬
‫לשנות מתעשייה למסחר‪ .‬שומת ההיטל התבססה‬ ‫תיקי פטנטים ותביעות בדיני איכות הסביבה‪ .‬מזגו‬
‫על הערכת שווי הקרקע באותו מועד‪ ,‬על אף‬ ‫הנוח וניסיונו הרב קורצים למבקשים לנהל הליכי‬
‫שתוכנית הבנייה עדיין לא אושרה‪ .‬בפסק הדין‬
‫קבעתי שלא ניתן להסכים מראש על תשלום היטל‬ ‫בוררות וגישור מהירים ויעילים‪.‬‬
‫השבחה לצמיתות על קרקע שטרם אושרה לגביה‬
‫תוכנית בנייה‪ ,‬ולאור העובדה שאושרה תוכנית‬ ‫השופט סטולר ניאות לספר לנו על כמה מהתיקים‬
‫המרתקים שנגולו בפניו עת כיהן כשופט‪" .‬בתפקידי‬
‫האחרון שימשתי כסגן נשיא לעניינים מנהליים‪,‬‬
‫ובמסגרת זו הגיעו להכרעתי תיקים מרתקים שבהם‬

‫‪ 8‬מגזין בית המשפט‬