Page 27 - בית המשפט! מגזין 117

‫מגזין בית המשפט > ‬ ‫מדויק את חוק היסוד‪ .‬כב' הרשם החליט לדחות‬
‫תביעה שהגיש הורה מן המגזר הערבי בשם ילדיו‬
‫ ‬ ‫פוגעים לכשעצמם בצביונה של מדינת ישראל‬ ‫הקטינים כנגד עיריית כרמיאל‪ ,‬להחזר נסיעות‬
‫כמדינת הלאום של העם היהודי או פוגעים בצביונה‬ ‫למקומות לימוד מחוץ לעיר‪ .‬החלטת הדחייה‬
‫ינואר ‪2021‬‬ ‫של כרמיאל כעיר יהודית (שאינה עיר ליהודים‬ ‫נומקה היטב בשישה נימוקים שונים ובהם העדר‬
‫בלבד)‪ .‬ולכן‪ ,‬מבקרי חוק היסוד אינם יכולים‬ ‫סמכות עניינית לבית משפט השלום והעדר חובה‬
‫להסיק מפסיקה זו דבר על תכנו והצדקתו של חוק‬ ‫על הרשות לממן הסעות מעין אלה‪ .‬מעבר לצורך‪,‬‬
‫ובאופן מיותר‪ ,‬שובץ בסוף נימוק שביעי‪ ,‬שכותרתו‬
‫יסוד הלאום‪.‬‬ ‫"צביונה של העיר" במילים הבאות‪" :‬כרמיאל עיר‬
‫לא לחינם השתמש המחוקק בסעיף ‪ 7‬בביטוי‬ ‫יהודית נועדה לבסס את ההתיישבות היהודית‬
‫העמום "התיישבות יהודית"‪ .‬פרופ' חיים זנדברג‪,‬‬ ‫בגליל‪ .‬הקמת בית ספר בשפה הערבית למצער‬
‫סיכם זאת יפה ברשימה שפרסם בעניין‪ :‬ביטוי זה‬ ‫מימון הסעות לתלמידים ערביים‪ ,‬לכל דיכפין ולכל‬
‫"יש לפרש כמונח המכוון להתיישבות המיועדת‬ ‫אתר‪ ,‬עלול לשנות את המאזן הדמוגרפי ולפגוע‬
‫ליהודים‪ ,‬אבל לא ליהודים בלבד‪ .‬כך‪ ,‬התיישבות‬ ‫בצביונה של העיר (כיום מתגוררים בעיר כ‪6%-‬‬
‫שרק יהודים מגלים בה עניין‪ ,‬כגון עיר במרכז‬ ‫ערבים)‪ .‬סעיף ‪ ]...[ 7‬קובע‪ .]...[ :‬פיתוח ההתיישבות‬
‫הארץ או בנגב שרחוקה מריכוזי אוכלוסייה לא‬ ‫היהודית וביסוסה הינו ערך לאומי המעוגן בחוק‬
‫יהודים‪ ,‬היא בוודאי בגדר התיישבות יהודית וחוק‬ ‫יסוד ויש בו כדי להוות שיקול ראוי ודומיננטי‬
‫הלאום מטיל על המדינה חובה לפעול לביסוסה‪.‬‬ ‫במערכת השיקולים העירונית כולל לעניין הקמת‬
‫עם זאת‪ ,‬גם ערים וקהילות שתושבים יהודים ולא‬ ‫בתי ספר וקביעת מדיניות במימון הסעות אל מחוץ‬
‫יהודים כאחד מבקשים להתיישב בהם הם בגדר‬
‫התיישבות יהודית‪ .‬המדינה חייבת לבססם וליישב‬ ‫לעיר"‪.‬‬
‫בהם יהודים‪ ,‬אך בה במידה היא חייבת לאפשר לכל‬
‫מי שאינו יהודי וחפץ בכך הזדמנות שווה להתיישב‬ ‫חוק יסוד הלאום אינו עולה במעמדו‬
‫על שאר חוקי היסוד‪ ,‬אלא מצטרף‬
‫בהם"‪.‬‬ ‫למשפחת הפרקים החוקתיים‬
‫לא זו בלבד שקביעתו של הרשם אינה משקפת‬ ‫בישראל‪ ,‬החיים בהרמוניה במסגרת‬
‫נכונה את כוונת חוק‪-‬יסוד הלאום ורוחו‪ ,‬היא גם‬ ‫חוקתית אחת‪ .‬בהתאם לכך‪ ,‬כל אזרח‬
‫פוגעת בו תדמיתית בימים בהם הוא בין הכוונות‬ ‫במדינת ישראל זכאי לזכויות הפרט‬
‫של בג"ץ‪ .‬נכון יעשו השופטים המבקשים לעשות‬ ‫מעצם אזרחותו‪ .‬זכויותיהם האזרחיות‬
‫שימוש בחוק היסוד אם יישמו אותו באופן התורם‬ ‫של בני המיעוטים אינן קשורות לחוק‬
‫להגשמת מטרתו המרכזית‪ :‬ביצור מעמדה של‬ ‫יסוד הלאום‪ .‬יש להעניק שוויון זכויות‬
‫מדינת ישראל כמדינת הלאום של העם היהודי‪ ,‬בד‬
‫אזרחיות מלא לכל אזרחי ישראל‬
‫בבד לשוויון אזרחי‪.‬‬
‫פסיקה זו שימשה בידי המתנגדים לחוק יסוד‬
‫הלאום בסיס לטענת "אמרנו לכם"‪ ,‬אולם עיון בה‬
‫מגלה כי אינה משקפת נכונה את כוונת מחוקקי‬
‫חוק היסוד ואת עקרונות המשפט החוקתי‬
‫בישראל‪ .‬חוק הלאום אינו פוגע בחובתה של מדינת‬
‫הלאום היהודית לכבד באופן שוויוני את זכויותיהם‬
‫הפרטיות ‪ -‬להבדיל מזכויותיהם הלאומיות ‪ -‬של‬
‫אזרחיה הלא‪-‬יהודיים‪ .‬מימון הסעות לילדי כרמיאל‬
‫הלומדים מחוץ לעיר‪ ,‬או אפילו הקמת בית ספר‬
‫לדוברי ערבית בכרמיאל‪ ,‬ככל שזו נחוצה‪ ,‬אינם‬

‫‪27‬‬