Page 16 - בית המשפט! מגזין 125

‫אין חניה ‪-‬‬ ‫מגזין בית המשפט > ‬
‫תשתמשובמחסן‬
‫מצוקת החניה ברשויות המקומיות‪ ,‬ובמיוחד בתל אביב‪ ,‬גוברת‪ .‬מציאת‬
‫מקום חניה במרכז תל‪-‬אביב זו כבר מזמן משימה כמעט בלתי אפשרית‪.‬‬
‫כל פיסת כחול‪-‬לבן קטנה שמתפנה נכבשת במהירות על‪-‬ידי זוכה מאושר‬

‫אחר‪ .‬נראה כי הפתרון מזומן כמעט בכל בניין בו יש מחסן‬

‫והבניה העניק לרשות המקומית ולאזרח כלי תכנוני‬ ‫מאת‪ :‬עו״ד גדי טל | מגזין בית המשפט!‬ ‫ ‬
‫לגיטימי שהינו מתן היתר לשימוש חורג שניתן‬
‫בד"כ לזמן קצוב (גם למספר שנים)‪ .‬הליך השימוש‬ ‫אחת הסיבות המרכזיות המובילות לעומסי התנועה‬
‫החורג הינו‪ ,‬כאמור‪ ,‬סטייה מדרך המלך ועל כן‬ ‫בכבישים במהלך השנים האחרונות היא מצוקת‬
‫נקבע בפסיקה שניתנה על ידי השופטת רות רונן‪,‬‬ ‫החניה ברשויות המקומיות‪ .‬נכון להיום‪ ,‬הזמן הממוצע‬
‫בבית משפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים‬ ‫למציאת חניה פנויה בערים הצפופות עומד על ‪26‬‬
‫מנהליים‪ ,‬כי יש להתייחס אליו בזהירות ולהתיר‬ ‫דקות‪ ,‬כאשר ‪ 30%‬מהפקקים שנוצרים בכבישי‬
‫אותו רק לאחר בחינת השימוש המבוקש לאורם של‬ ‫העיר‪ ,‬הינם כתוצאה מאותו חיפוש בלתי פוסק אחר‬
‫חניה ‪ -‬בעיקר חניית כחול לבן‪ .‬החניה מהווה מרכיב‬
‫מספר פרמטרים כפי שיפורט להלן‪.‬‬ ‫משמעותי לניהול התחבורה ומשפיעה על השימוש‬
‫בקרקע‪ ,‬הבטיחות‪ ,‬הפיתוח הכלכלי וטיב השירות‬
‫פרמטר אחד הבוחן את הפער בין השימוש המבוקש‬ ‫הניתן לתושב ולנהג המבקר בעיר‪ .‬כך‪ ,‬לדוגמא‪ ,‬לתל‬
‫לשימוש המותר מכוח התכנית הוא 'עצימות‬ ‫אביב‪ ,‬שנחשבת לשיאנית מצוקת החניה בישראל‪,‬‬
‫השימוש החורג'‪ :‬ככל שהפער גדול יותר‪ ,‬כך תהיה‬ ‫נכנסים מדי יום ‪ 450‬אלף רכבים‪ ,‬כאשר מספר חניות‬
‫הנטייה לאשר שימוש חורג קטנה יותר‪ .‬במקרה‬ ‫הרחוב השייכות לעירייה עומד על ‪ 120‬אלף חניות‪.‬‬
‫שלפנינו מדובר בפער שאינו גדול‪ .‬מדובר בעצימות‬ ‫מדובר כמעט בפי ‪ 4‬רכבים יותר מחניות‪ .‬אמנם ישנם‬
‫חניונים‪ ,‬אבל הם ברובם יקרים ולא אטרקטיביים‬
‫לחניה של שעות מרובות ולכן המאבק המרכזי של‬

‫הנהג הישראלי הינו על חניות הרחוב‪.‬‬

‫אחד הפתרונות למצוקת החניה מצוי ממש‬ ‫אחד הפתרונות למצוקת החניה מצוי ממש 'מתחת‬ ‫ ספטמבר ‪2021‬‬
‫'מתחת לאף'‪ .‬בבניין מגורים משותף קיים מרתף‬ ‫לאף'‪ .‬בבניין מגורים משותף קיים מרתף אשר חלקו‬
‫אשר חלקו משמש‪ ,‬עפ"י היתר הבניה‪ ,‬כחניה‬ ‫משמש‪ ,‬עפ"י היתר הבניה‪ ,‬כחניה עבור הדיירים‪.‬‬
‫עבור הדיירים‪ .‬חלק נוסף של המרתף בשטח של‬ ‫חלק נוסף של המרתף בשטח של ‪ 300‬מ"ר מיועד‬
‫‪ 300‬מ"ר מיועד לאחסנה ומוצמד לאחת מדירות‬ ‫לאחסנה ומוצמד לאחת מדירות הבניין‪ .‬שטח‬
‫הבניין‪ .‬שטח האחסנה אינו בשימוש ועולה‬ ‫האחסנה אינו בשימוש ועולה השאלה האם ניתן‬
‫השאלה האם ניתן לעשות בו שימוש מיטבי‬
‫לעשות בו שימוש מיטבי אחר‪ ,‬למשל לחניה‪.‬‬
‫אחר‪ ,‬למשל לחניה‬
‫דרך המלך לשינוי השימוש מאחסנה לחניה הייתה‬
‫ונותרה הכנת תכנית בניין עיר‪ .‬עם זאת חוק התכנון‬

‫‪16‬‬